РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, решающих вопросы защиты населения и территорий от ЧС.
Организационно РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней:
- федеральный, охватывающий всю территорию РФ;
- региональный, охватывающий территорию нескольких субъектов РФ;
- территориальный, охватывающий территорию субъекта РФ;
- местный, охватывающий территорию района (города, населённого пункта);
- объектовый, охватывающий территорию объекта.